Об итогах работы по рассмотрению обращений граждан, в том числе депутатов разного уровня в 2012 году


Следственным управлением СК России по Чувашской Республике подведены некоторые итоги работы по рассмотрению обращений и приему граждан в 2012 году. Это направление является одним из приоритетных в деятельности ведомства.

 

Всего в 2012 году в следственные органы СК России по Чувашии поступило 3246 обращений граждан. Этот показатель остался практически на уровне 2011 года, когда поступило 3251 обращение. Следственным управлением ведется постоянная работа по совершенствованию работы по рассмотрению обращений и приема граждан и расширению каналов связи с населением. В настоящее время обращения от граждан принимаются как посредством почтовой связи, так и через Интернет-приемную официального сайта следственного управления chuvashia.sledcom.ru, по круглосуточному телефону доверия (8352) 580-582 (прием обращений осуществляется в автоматическом режиме), а также прийти на личный прием к сотрудникам ведомства. Кроме того, с октября 2012 года в следственном управлении заработала прямая телефонная линия «Ребенок в опасности», и граждане могут в любое время дня и ночи сообщить по телефону (8352) 45-23-99 о ставших им известными фактах противоправных действий в отношении несовершеннолетних.

 

Так, например, через Интернет-приемную в следственное управление поступило 72 обращения, по телефону доверия – 51, через телефонную линию «Ребенок в опасности» - 29 сообщений. Работа таких каналов связи позволяет оперативно реагировать на факты возможных противоправных действий в отношении социально не защищенных групп населения. Так, после поступления в октябре 2012 года на телефонную линию «Ребенок в опасности» звонка от жителя города Чебоксары, сообщившего о том, что в соседней квартире в течение двух часов по непонятным причинам плачет ребенок, эта информация была незамедлительно передана в органы внутренних дел для принятия экстренных мер.

 

В то же время следует отметить, что не всегда граждане достаточно информированы о компетенции различных органов власти и направляют свои обращения в органы Следственного комитета. Следственное управление принимает к рассмотрению и такие обращения, но направляет их в последующем по подведомственности в уполномоченные структуры. Так, только в 2012 году в другие органы и учреждения (органы прокуратуры, внутренних дел и другие) по подведомственности направлено более четверти всех поступивших в следственное управление обращений (901), поскольку рассмотрение поставленных в них вопросов к компетенции следственного управления не отнесено (в частности: обращения, содержащие жалобы на приговоры и решения судов, процессуальные действия сотрудников других государственных органов и учреждений, сведения о совершении сотрудниками органов государственной власти и местного самоуправления дисциплинарных проступков, а также ряд других). В то же время считаем необходимым напомнить, что к компетенции следственного управления относятся вопросы расследования уголовных дел и рассмотрения сообщений о преступлениях, отнесенных к подследственности СК России, а также поведения сотрудников ведомства.

 

Особое внимание уделялось вопросам организации личного приёма граждан. В 2012 году на личном приеме принято 1307 граждан, что на 34,2% больше чем в 2011 году. При этом руководителями следственных органов следственного управления принято более половины заявителей – 700, что на 150 больше, чем в 2011-ом. Только руководителем следственного управления Александром Мигушовым в прошлом году осуществлено 23 выезда в города и районы республики для личного приема граждан, где им принято 59 человек. Кроме того, еще 35 человек им принято непосредственно в аппарате следственного управления, а также в приемной Президента Российской Федерации в Чувашской Республике, расположенных в городе Чебоксары. Информация о месте следующего выездного приёма граждан руководителем следственного управления еженедельно размещается на официальном Интернет-сайте следственного управления по адресу: chuvashia.sledcom.ru в подразделе «Актуальная информация по приему и рассмотрению обращений граждан» раздела «Обращения граждан».

 

В анализируемом периоде отмечено снижение более чем в два раза количества обращений, поступивших от членов Федерального Собрания Российской Федерации. Так, если в 2011 году таковых поступило 20 единиц, то в 2012-ом – 9. По результатам рассмотрения обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы решений об их удовлетворении не принималось, при этом два обращения направлены по подведомственности в органы прокуратуры. В поступивших обращениях ставились вопросы о необходимости проведения проверок по фактам различных нарушений требований действующего законодательства (в данных случаях по результатам ранее проводившихся доследственных проверок фактов совершения преступлений не установлено, либо заявителям даны ответы о том, что процессуальные действия по проверке изложенных доводов проводились следственными органами других правоохранительных органов). Также в поступавших запросах обращалось внимание руководства следственного управления на ход расследования уголовных дел. По результатам рассмотрения таких обращений фактов нарушений требований уголовно-процессуального законодательства в действиях следователей не выявлено.

 

В 2012 году в следственное управление также поступило 54 обращения от депутатов Государственного Совета Чувашской Республики. В большинстве своем это были сопроводительные письма к заявлениям заинтересованных лиц, которые обжаловали процессуальные решения, в том числе о возбуждении уголовного дела, об избрании меры пресечения, а также иные действия сотрудников следственного управления. Имелись также случаи, когда депутаты Государственного Совета запрашивали информацию о ходе расследования того или иного дела, не обладая соответствующими полномочиями по доверенности, поскольку данных о том, что заявители являются участниками уголовного судопроизводства по тому или иному уголовному делу или материалу проверки, не имелось. На такие обращения в целях предупреждения разглашения тайны следствия, а также пресечения злоупотребления правом на обращение в государственные органы, им направлены разъяснения о необходимости представления надлежащим образом заверенных копий соответствующих документов от заинтересованных лиц.